湖南法治報訊 通訊員 劉子穎 巫執(zhí)坤
宜章法院始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，立足破產(chǎn)審判職能作用，不斷創(chuàng)新完善破產(chǎn)工作機制，促進資源優(yōu)化配置，助推市場主體“及時救濟、有序退出”，助力營造進退有序市場競爭環(huán)境，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，為宜章經(jīng)濟高質量發(fā)展保駕護航。
創(chuàng)新工作機制，提升破產(chǎn)審判工作質效
出臺《湖南省宜章縣人民法院簡單破產(chǎn)案件快速審理指引（試行）》，在審查階段進行快慢分道，大力推進快審程序，2024年以來新受理破產(chǎn)案件快審程序適用率超過70%。出臺《宜章縣人民法院預重整案件審理工作指引》，對于暫陷困境但前景向好的企業(yè)，充分發(fā)揮拯救功能，助力企業(yè)脫困“重生”。如在保盛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司預重整轉破產(chǎn)重整案中，依據(jù)工作指引，在平衡個別債權人與破產(chǎn)案件中所有主體之間的整體利益，實現(xiàn)社會效益最大化的情況下，果斷使用強制批準規(guī)則打破僵局，引“活水”換“新生”。
構建“執(zhí)破融合”常態(tài)化機制。早在2019年便開始初步建立執(zhí)破融合機制，設立“執(zhí)轉破”審執(zhí)團隊，現(xiàn)逐步深化“執(zhí)轉破”工作機制建設，出臺《宜章縣人民法院關于執(zhí)破融合常態(tài)化實施細則（試行）》，建立涉企終本案件信息臺賬，設立執(zhí)破融合團隊定期會商模式，發(fā)出首份《破產(chǎn)預警告知書》，充分發(fā)揮破產(chǎn)法官的專業(yè)審判優(yōu)勢和執(zhí)行法官的調(diào)查監(jiān)管優(yōu)勢，助力執(zhí)行與破產(chǎn)工作雙向互促、一體化推進。
踐行司法為民，持續(xù)深化府院聯(lián)動
與縣政府聯(lián)合建立并常態(tài)化運行黨委領導、法院主導、政府參與的企業(yè)破產(chǎn)處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，與稅務等相關部門聯(lián)合制定《關于破產(chǎn)重整企業(yè)納稅信用修復的若干意見》《關于推進破產(chǎn)程序中公司登記便利化的實施意見》及《關于企業(yè)破產(chǎn)職工社保辦理和權益保障的實施意見》，持續(xù)健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制建設，保障各方主體依法履職，同時完善企業(yè)修復，助力企業(yè)融資，強化職工權益維護，助力企業(yè)重生。
強化企業(yè)破產(chǎn)保障，加快破產(chǎn)案件審理進度，針對破產(chǎn)企業(yè)無產(chǎn)可破的案件，在《宜章縣人民法院 宜章縣財政局關于企業(yè)破產(chǎn)援助資金管理和使用辦法》的基礎上，出臺《宜章縣人民法院關于破產(chǎn)援助資金使用實施辦法（試行）》，進一步細化明確了破產(chǎn)援助資金適用范圍及主要用途，從資金管理和審批以及資金使用監(jiān)管和法律責任等方面來進行規(guī)范。
在重點案件中與政府聯(lián)合成立工作專班，如保盛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司預重整轉破產(chǎn)重整案中，在進入重整計劃草案執(zhí)行階段后，專門成立了保盛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司司法重整幫扶工作專班，形成工作合力集中處理利益主體眾多、法律關系復雜、權利沖突激烈的難點堵點問題，促進破產(chǎn)案件辦理“三個效果”相統(tǒng)一。
堅持司法公開，全程公開司法破產(chǎn)程序
通過在線服務平臺召開線上債權人會議。擴大債權人覆蓋面，讓所有利益相關者實時了解案件進展，并利用信息技術降低破產(chǎn)審判成本。2024年以來，通過云上法庭等線上服務平臺召開“線上+線下”債權人會議5次。強化管理人選任、規(guī)范資產(chǎn)處置等工作的探索。出臺了《宜章縣人民法院企業(yè)破產(chǎn)案件以競爭加搖號方式選任管理人工作指引（試行）》《宜章縣人民法院關于破產(chǎn)案件規(guī)范選定審計、評估機構的實施辦法（試行）》。
加強對管理人工作的監(jiān)督。根據(jù)《宜章縣人民法院破產(chǎn)案件管理人考核辦法（試行）》，嚴格落實對管理人工作一案一考核，并對管理人的業(yè)績嚴格按照節(jié)點要求逐項打分，依據(jù)管理人在破產(chǎn)工作中所得分數(shù)比例，支付管理人報酬。
下一步，宜章法院將持續(xù)加強破產(chǎn)審判工作專業(yè)化建設，不斷創(chuàng)新破產(chǎn)審判模式，進一步提升破產(chǎn)案件辦理質效，為營造宜章良好營商環(huán)境和促進經(jīng)濟高質量發(fā)展貢獻法院力量。
責編：劉建軍
一審：曾金春
二審：伏志勇
三審：萬朝暉
來源：湖南法治報
